◇ 教育部基础教育一司副司长、关工委委员 王定华
关键语句 基础教育的行政部门应支持各级关工委组织的公益性读书活动。
我围绕读书这个主题，讲五个“w”。
1. why，即为什么要读书。
（1）推进实施素质教育的需要。素质教育是我们的国家行为，是已经列入到教育法律中的全国人民特别是教育工作者都必须遵守和推进的一项光辉的事业和法定义务。素质教育就是贯彻党的教育方针的教育，是党的教育方针在现时期现时代的具体化。素质教育并不神秘，也不玄妙，符合四个特点的教育就是素质教育。这四个特点，一是面向全体学生，二是促进学生德智体美全面发展，三是帮助学生主动地积极地自觉地发展，四是重视培养学生的创新精神和实践能力。
德育在推进实施素质教育中具有非常重要的地位，可以说德育为首，育人为本。要始终把德育工作放在最重要的位置。为促进学生全面发展，教育部采取了很多措施。如唱京剧唱起来，跳集体舞跳起来，搞冬季长跑跑起来。但我认为，更重要的是要让孩子们读起来，让他们读书，愿读、会读、能读、爱读。
（2）青少年学生全面发展的需要。全面发展需要从不同的渠道获取营养，需要得到方方面面的支持，而读书是一种主要途径。心理学的研究证明，视觉是人摄取信息的最重要渠道，占人获取信息的75%～80%。青少年正处于长知识长身体的黄金时代，我们抓住机会让他们读书，用眼看，用心记，善于思考，终身受益。
（3）抵制互联网不良信息的需要。今年2月，中央文明办召开了全国整治社会文化环境会议，就是要整治包括学校周边的网吧、歌厅、卡拉OK、彩票供应点、游戏室等场所。教育部门要教育学生不浏览、不制作、不传播、不相信不良信息，慎交网友，不进入营业性网吧。同时，中央政治局委员、国务委员刘延东同志给教育工作者提出了要求，一方面要禁止不好的东西，另一方面要用高尚的先进的精神文化去占领青少年的业余时间，该推荐就要推荐一些好的精神文化产品。这句话对我们影响很大，明确了，好的东西要推荐。
（4）构建社会主义和谐社会的需要。读书不能仅仅局限于知识的学习，眼界的开阔，而是构建社会主义和谐社会的重要内容。要让民主法治、公平正义、诚信友爱、安定有序、充满活力、人与自然和谐相处等社会主义和谐社会的理念入脑入心，成为孩子们的自觉行动。光靠大报告、口号、运动是不行的。要通过读书，产生潜移默化的影响，引起孩子感情的共鸣，从而做一个奉公守法、热爱环境、注重内涵、与人为善的人。大家都这样，社会主义和谐社会就往前迈了一大步。这就是为什么胡锦涛总书记讲“八荣八耻”，温家宝总理说“读书对一个人的一生产生影响，一个不爱读书的民族是没有希望的民族”。
（5）借鉴我国古代以及国外重视读书传统的需要。我国古人非常重视读书，说“书山有路勤为径”，“业精于勤荒于嬉，行成于思毁于随”。“勤俭耕读”是中华民族一项主要的传统美德。关羽为什么不为曹操的言行所动，就是因为他爱读书，占领了自己的精神阵地。俄国、英国、美国等国家都重视读书。在美国，很多人不知道什么是MP3，因为大家重视读书。现在，国人在读书这点上赶不上老外。美国小孩从幼儿园起就可以在公立图书馆申领自己的图书证，用自己的名字借书、还书。所以，我们要让两亿中小学生读起来。这件事急不得，但也等不得，是时候了，让我们共同努力。
2. what，即读什么样的书。
结合关工委关心的、重视的、擅长的来说。从类型上看，应是品德类、励志类、安全类、心理类、经典类（主要是传统美德，包括孝道、文明礼貌等）；从性质上看，应是正面的、积极的书，而不是阴暗的，有太多国耻国难的；从内容上看，应是活泼的、启人智慧的、催人奋进的；从编排上看，应是文图并茂的、学生友好型的。主要的还是要启人智慧的。要让学生在读书的过程中，学会思考，做到举一反三、触类旁通。
3. when，在什么时间组织读书。
笼统说，现在就是时候了。4月中旬在山东召开了全国加强中小学管理规范办学行为现场经验交流会。4月2２日，教育部颁布了《关于当前加强中小学管理规范办学行为的指导意见》，回应了当前学生负担过重、管理粗放、办学随意等问题，要把时间还给学生，把童年还给学生，把快乐还给学生。教育部要求以省级为单位整体减负，不能无限制地让学生停留在学校更长时间。山东搞了一年，初见效果，孩子们一到周末就做自己的事、看自己的书、踢自己的球，非常快乐。这样，学生周末更有时间来读书了，推荐好书成为必要。
今年就是一个组织读书活动的好时机。今年是新中国成立60周年，要搞一系列活动，教育部也将开展“我爱我的祖国”主题教育系列活动，包括读书活动。这就是一个很好的契机，应该推荐一些好书。爱国是一个永恒的主题。我们应该理直气壮、大张旗鼓地进行爱国主义教育。
明年也是一个组织读书的好时间。心理健康类的可以读。还可以编一些远离毒品的书籍。要让中小学生养成远离毒品、洁身自好的习惯。我们不能忘记毒品曾给中华民族带来的深重灾难。
建议关工委、课堂内外在搞读书活动时，可以有全国性的主题，也可以结合省情在几个省搞一个主题。
4. where，即从哪里拿到好书。
（1）政府采购。这是最好的形式。将购书纳入预算，买书送给学生。
（2）企业捐助。企业买书赠给孩子们，是行善积德的好事。最好是信誉好的国有大中型企业。可以用适当的冠名、广告等作为回报。
（3）书商、出版社让利。压低价格，让利学生，薄利多销。
（4）学校购买。学校用机动经费购买，图书馆藏书。一费制的目的是减轻家长的负担，而不是限制一切合理的收费行为，如必要的服务性收费、代收费等，国家七部委并没有禁止，而是要求省级人民政府制定管理办法。服务性收费、代收费要求收支平衡，不以营利为目的，及时结算，学生自愿。
（5）一些公益性组织、有教育责任感的组织，包括杂志社，可以宣传好书。好书可以宣传，可以推荐，但不能向学生强行推销，这是可持续发展要注意的。
5. who，即由谁组织读书。
在今天的会上，我首先想到，由关工委系统组织读书比较合适。关工委一向围绕中心、服务大局，是教育行政部门有益的补充、良好的伙伴。我们基础教育的行政部门应支持各级关工委组织的公益性的读书活动。我们司带头支持部关工委开展这项读书活动，同时希望各省、市、自治区基础教育行政部门也要支持关工委组织的健康有益的读书活动。这也是丰富学生生活、营造良好文化环境的需要，也是贯彻中央会议精神和贯彻刘延东同志重要讲话的具体体现。
教育部基础教育一司和部关工委的关系非常密切，司长是关工委副主任，我是关工委委员。我们司更侧重整个义务教育阶段的工作，以及整个基础教育阶段的学校德育、学校管理、校外教育、安全教育等工作，与关工委关注的提倡的推进的工作是一致的。
组织读书活动，关工委系统比较有条件，不仅要让学生读书，还可通过征文、比赛等调动大家的积极性，让读者有参与的机会，让学生有成功的喜悦。
