◇湖南省冷水江市教育局  王建农

各位领导、同志们：

全国青少年“五好小公民”主题教育活动是教育系统关工委配合学校对中小学生进行思想道德教育的重要渠道，从1997年至今已连续开展13年。2000年以来，我市教育行政部门和关工委广泛组织全市中小学生参加主题教育读书、征文、演讲、道德实践等系列活动，取得了令人欣喜的成绩。冷水江市教育局4次获得国家级组织奖，20所学校获全国优秀集体奖，全市学生1 007人次在全国获奖，6人次参加全国演讲比赛获奖，127人次参加全国征文比赛获一等奖。这些成绩的取得，既离不开关工委全体离退休同志的辛勤努力，也得益于教育行政部门的大力支持。作为冷水江市教育行政部门的“一把手”，如何支持关工委抓好青少年主题教育活动，我有以下几点体会。

一、“一把手”高度重视是主题教育活动成功的前提

《中共教育部党组关于加强全国教育系统关心下一代工作委员会建设的意见》（教党[2009]20号）明确指出，关工委要“以现职党政领导为主导，提出工作任务，以老同志为主体开展工作”。“现职主导、离退主体”既是关工委组织的特色，同时也是教育行政部门的工作方针。作为教育行政部门的带头人，我清楚地认识到，促进下一代健康成长，既是关工委的工作任务，也是教育行政部门义不容辞的责任，更是我这个“一把手”所肩负的重要职责。说句内心话，关工委组织开展各项工作存在很多困难。一个最明显的困难就是，关工委的老同志大多已经离退休了，没有权威的“位子”，没有充足的“票子”，没有推动工作的“板子”，个人影响力和工作号召力会大打折扣，学校对关工委布置的工作难免会“不买账”。为了做好工作，关工委的老同志要靠“求”、“磨”、“缠”，经常要看人家的脸色。作为 “一把手”，我的指导思想是坚决当好老同志的“靠山”，在工作上为老同志撑腰杆、树威信，不能让老同志为了做好事却受委屈；在感情上，既 “关心下一代”又“关心老一代”，时刻注意温暖老同志的心。在工作中，我了解到我局关工委主任任贤同志工作认真执著，但是自己家庭经济困难，女儿读书、就业难处多，我就主动为任老协调各种关系，解决一些实际问题，任老深为感动，工作热情更高了，积极性更强了。我经常跟机关干部和学校的校长讲，关工委工作“一手连着老，一手牵着小”，我们要给予大力支持，既要让老同志发挥余热，又要让青少年健康成长；既要“朝阳红”，也要“夕阳红”，两方面相辅相成，不可偏失，决不能对关工委工作另眼相待。主要领导的示范和经常性的宣传教育，产生了良好的效果。现在，我市教育系统对关工委工作的理解与支持是令人欣喜的，开展各项活动时叫得动人，批得到钱，调得动车，关工委工作的有利条件逐步形成了，各种主题教育活动自然也就能够轰轰烈烈地开展起来。

二、“一把手”的主动参与是主题教育活动成功的关键

教育是一项系统工程，是全社会共同的责任。为了抓好每年的主题教育活动，我都主动参与、亲自指挥，集中学校、家庭和社会等多方力量全力支持主题教育活动的开展，力求使主题教育活动取得实实在在的效果。每年的主题教育活动，我都当仁不让地担任活动领导小组组长。我明白自己必须当这个组长，我当了组长，班子成员、机关各股室，下面各学校的重视程度就不同，主题教育活动的组织力度自然也不同，组织方案的制订，活动经费的安排，师生参与的热情，都会产生微妙的变化。近年来，我们每年为主题教育活动安排专项经费6万元，也算是我这个组长对主题教育活动的一点贡献。

为了把每次主题教育活动搞得声势浩大，我这个组长还要当好“三员”。一是要当好主题教育活动的“公关员”。为了使主题教育活动上档次，我还经常邀请市委、政府的有关领导以及各职能部门的领导参加，只要我这个“一把手”亲自发出请求，市里和职能部门的领导都要给点“面子”，都会尽量来参加，活动的档次当然也就不一样。二是当好主题教育活动的“宣传员”。每年一届的主题教育读书活动，我都会在机关干部大会、校长会议上积极宣传。“一把手”的宣传效果当然不会差，体现在具体活动中，就是参与率高、成绩较为突出。2009年“我的祖国”主题教育读书征文活动，我市学校参与率100%，全市中小学在校学生48 194人，自愿报名参加读书活动并订阅知识读本的中小学生达24 154人，占全市中小学生总数的50.1%。2010年“我是90后”主题教育读书征文活动，全市中小学在校学生51 149人，自愿报名参加读书活动并订阅知识读本的中小学生达30 832人，占全市中小学生总数的60.3%，征订率增加了10个百分点。每年的读书征文、演讲等活动，学生参与率都达100%。三是当好主题教育活动的“协调员”。每次主题教育活动，除了教育局安排专项经费外，我还亲自与财政部门衔接，另外批一点专项经费，每年不少于4万元。还要和物价局、纪检和减负办等部门沟通协调，争取政策，为关工委开展各项活动多开“绿灯”。通过积极协调争取，我市纪检、财政、物价、减负办等部门对关工委开展的各项主题教育活动都是高看一等、厚爱一分，不但在人、财、物等方面都尽力支持，而且还主动参与了每次主题教育活动的全过程。

三、“一把手”的开拓创新是主题教育活动成功的源泉

每年的主题教育活动，我总是在思考，针对当前学校德育工作和学生思想动态状况，应该如何创新主题教育活动的形式，才能达到教育的最佳效果。很显然，固定的套路、陈旧的模式，只能导致师生审美的疲劳和热情的减退，因此，必须有所改变和创新，最主要的是要敢于行动。从去年开始，我们就着手在创新模式上进行探索与尝试，并取得了初步的成效。

2009年8月，我市以汇报会的形式在金竹山电厂大礼堂举行了高规格、大规模的主题教育活动演讲比赛总决赛。整个汇报现场会可谓激情飞扬、高潮迭起，参赛选手良好的精神风貌和高超的演讲技艺博得了全场观众热烈的掌声。受邀参加汇报会的娄底市关工委领导对我市“我的祖国”读书征文活动给予了高度评价，称赞我市的教育活动主题突出、形式新颖、内容丰富。许多家长听了优秀选手的演讲后，通过电话或书信的方式，赞美了优秀选手的精彩表演。

11月，我局从上海邀请了全国著名演讲家邹越教授来我市开展了“让生命充满爱”大型校园博爱演讲活动。邹越教授在城区5所学校开展了巡回演讲。演讲激情澎湃，感人肺腑，虽然演讲的天气都是风雨交加，但每场都是人山人海，广大师生和家长都感慨自己受到了一次心灵的洗礼和情感的升华，希望教育局和学校多多举行这样有意义的活动。

各位领导，同志们：未成年人是祖国未来的建设者，是中国特色社会主义事业的接班人。他们的思想道德状况如何，直接关系到中华民族的整体素质，关系到国家前途和民族命运。作为教育行政部门的“一把手”，我深深地体会到，促进青少年健康快乐成长，是一项长期、艰巨而细致的任务，决不可能一蹴而就，在今后的工作中，我将牢记使命、紧扣主题、立足本地、坚持创新，切实抓好全国青少年“五好小公民”主题教育读书活动，努力开创我市未成年人思想道德建设和学校德育工作新局面。