教育部关心下一代工作委员会
全国青少年“五好小公民”主题教育活动
简 报
2012年第1期
2012年1月7日 主题教育活动组委会办公室 编发
领导重视是主题教育活动有效开展的保障
编者按：全国青少年“五好小公民”主题教育活动是以社会主义核心价值体系引领青少年健康成长的重要活动，是各级教育系统关工委开展工作的主要抓手。这项活动包括读书、写作、演讲、实践、评奖等多个环节，是一项涉及教育部门、学校、学生、家长乃至社会的系统工程，如果没有教育部门在职领导的重视，以及教育部门职能科室的支持，要把活动深入开展下去，是有难度的。所以，争取主管领导的重视，是有效开展主题教育活动的保障。一个地区教育关工委的工作开展得好不好、主题教育活动开展得好不好，与主管领导是否重视有很大的关系。甘肃省天水市、陕西省渭南市、湖南省冷水江市、海南省三亚市等地教育部门在职领导非常重视关工委工作，非常重视主题教育活动这个关工委开展工作的重要平台。他们亲自参加动员大会、亲自布置工作，甚至亲自到基层调研活动情况，为推动五好小公民主题教育活动卓有成效地开展发挥了积极作用。本期简报特别选登这几个地方教育局在这方面的经验，从中我们可以了解他们的做法。当然，为了把这项有益于青少年成长的德育实践活动做好做实，教育关工委老同志也要积极主动争取在职领导的重视、支持，切实发挥关工委在活动育人中的优势。
甘肃省天水市教育局局长李淳：把主题教育活动作为关心下一代重要工作来抓
为了切实组织好“光辉的旗帜”主题教育活动，充分发挥活动育人的功能，天水市把这项活动列入了重要议事日程，作为关心下一代的重要工作来抓。为此，专门成立了天水市教育系统主题教育活动领导小组，由教育局党组书记万杰任组长，教育局长李淳任副组长，五县两区教育局长为成员，办公室设在市教育局基教科，加强对此项工作的领导。按照主题教育活动方案要求，各县区和学校，从班级、学校、学区、县区逐级开展演讲和读书等活动，切实发挥了活动的育人功能，使青少年在活动中得到锻炼和成长。据不完全统计，2010年、2011年全市中小学累计有100多万人次参与了活动，使广大青少年在阅读中增长了知识，在阅读中享受到了快乐，在阅读中实现了自我教育。
李淳局长在天水市“光辉的旗帜”主题教育活动征文评比和演讲比赛讲话中说：这项活动为青少年儿童提供了一个展示自我、锻炼提高、沟通交流的平台，帮助青少年儿童全面回顾了90年来党领导人民建立新中国、建设社会主义、进行改革开放和现代化建设的伟大成就，加强了学生爱党、爱国、爱社会主义的思想教育，唱响了共产党好、社会主义好、改革开放好的主旋律，引导广大少年儿童坚定永远跟党走中国特色社会主义道路的理想信念。同时，也丰富了校园文化生活和学生的课余生活，加强了学校德育工作和精神文明建设。
陕西省渭南市教育局副局长、市教育系统关工委主任惠孟虎：奋力抓好“文明美德伴我成长”主题教育活动
2011年10月12日，渭南市召开了各县（市、区）教育关工委常务副主任会议，专门总结“光辉的旗帜”读书活动，部署安排“文明美德伴我成长”主题教育活动。会上，惠孟虎副局长对如何抓好“文明美德伴我成长”主题教育活动提出了三点意见：
一、提高认识，明确活动目标和主要内容，加强对活动的领导
要在以读本为蓝本全面进行文明美德教育基础上，结合学生和我市实际，主要抓好爱国爱党、社会公德、勤劳勇敢、孝亲敬老、知恩报恩、遵纪守法、尊重生命、礼仪礼貌等教育，落实这次主题教育提出的“弘扬中华民族优秀传统美德和社会主义道德”“全面提高青少年学生的思想道德素质和文明礼仪素养”两大目标任务。
各县（市、区）教育行政部门、关工委、中小学校领导，要学好文件，增强认识，切实抓好五好小公民主题教育活动，并结合各地和学校实际，将活动纳入德育工作总体安排，让青少年在主题教育活动中传承文明、践行礼仪。活动开展好的先进集体和受表彰的示范学校，要继续发扬成绩，再铸辉煌，其他县（市、区）要急起直追，坚决避免出现活动空白的县（市、区）。
二、优化主题教育活动的过程，认真抓好五个环节
一是抓好参与学校和学生报名环节。这是开展主题教育活动的基础环节和载体，也是工作的难点。根据历届主题教育活动先进集体与示范学校的经验，县（市、区）教育局和教育关工委首先要开好有基层关工委领导和中小学校长参加的五好小公民主题教育工作会议，教育局分管关工委工作的领导要亲自动员讲话，教育关工委要拿出工作方案。其次，要抓大校、薄弱学校，尽量扩大活动覆盖面。再次是参与学校要制订工作方案，作出具体安排，要通过召开教师会、班会、家长会和学生会，做好宣传动员工作，让教师、家长、学生都明白活动的意义、目的和要求。在此基础上让学生自愿报名参与主题教育活动，落实教师的指导职责。
二是抓好读书学习环节。要组织教师为学生作阅读辅导，根据学校实际安排读书时间，按不同年龄段采取多种形式进行阅读，如组织学习小组让学生自愿互动、自由讨论座谈，也可以采取师生互动、亲子互动，充分发挥老师和家长的导读引领作用。读完主题教育读本后，可以班、团、队、组为单位开展读书心得体会交流活动，使学生读懂读好读本。
三是抓好践行礼仪养成教育环节。在“五老”和教师引领下，组织一些带有体验性、操作性、情感升华性的文明道德体验和文明道德实践活动。如组织学生访问道德楷模、孝星、劳动模范、先进工作者、英雄人物，使学生在社会实践中获得生动感知，受到直接的文明美德升华教育。
四是抓好征文环节。凡报名参与活动的学生都要认真撰写征文，征文（含演讲稿）要主题突出，立意深远，一定要结合实际，在“伴我”两字上下功夫。通过亲自做过的能体现文明美德的一件事和几件事，进行具体生动的阐述，以凸现文明美德伴我成长的主旨，切忌空洞说教，言之无“我”，抄袭他人。
五是抓好评比表彰逐级上报环节。学校活动是基础，所以学校广播站、橱窗、学生社团、板报、校报、校刊要大力宣传展示学生优秀文章，通过班会、团队会、升降国旗下的讲话活动，让参与读书活动的学生讲演，展示自己的作品，提升校园精神文明。在此基础上，各参与学校、镇（乡）、县（市、区）关工委组织均应在主题教育活动指导小组统一领导下做好各级评比表彰，开展演讲比赛，并层层上报。
三、在开展主题教育活动中要放开视野，拓开活动空间，抓好三项辅佐工作
一是要与学校经常开展的养成教育相结合，深入贯彻落实中小学生守则、中小学生日常行为规范。
二是通过各种形式充分发挥古今中外道德模范的引领作用，让学生学习他们高贵的思想品德、人格魅力、崇高情操。
三是评优奖励，可开展评选“美德少年”、“道德小模范”、“文明小公民”、“小孝星”等活动。开展“三好”活动（在家庭做个好孩子，在学校做个好学生，在社会做个好公民），使学校教育、家庭教育、社会教育相互配合，形成教育合力，促进中华民族传统美德和社会主义道德的传承和弘扬。
湖南省冷水江市教育局副局长段跃纲：掀起新一轮“传承文明，践行礼仪”德育风尚
在冷水江市五好小公民主题教育“文明美德伴我成长”读书征文活动动员会上，为了使全市“文明美德伴我成长”主题教育活动开展得更加广泛深入，更加富有特色，冷水江市教育局副局长段跃纲提出了具体要求：
一是高度重视，精心部署。各个学校党政领导应充分重视主题教育在学生成长过程中的作用，克服学校教育轻视上级关工委统一部署的全国青少年五好小公民主题教育活动的倾向，把学生的思想道德教育摆在首位，起好头，表好率，集中学校、家庭和社会等多方力量全力支持主题教育活动的开展，使主题教育活动取得实实在在的效果，实现德育教育与文化教育全面丰收。
二是注重创新，狠抓落实。要运用多种形式建立健全督促、互动、反馈等主题教育推进体制，把读书、征文、演讲、实践活动落到实处。
一要注意读书形式的多样性、生动活泼性，寓教于乐、寓教于行。各个学校要统一安排，通过读书指导、主题班会、演讲比赛、社会实践（如参观访问、班会团会、书画展览、体育竞赛、文艺汇演、黑板报、墙报、故事会、社会调查）等，引导青少年在主题教育活动中认识自己、锻炼自己、提高自己。二要通过建立反馈评价机制等方法和措施，坚持人人参与、人人受益的原则，激励督促每一名学生都主动投入到主题教育读书活动中来。对主题教育读书活动中涌现的先进典型、优秀事迹要及时通报、表彰，“爱心一小步，道德成长一大步”，各学校和教育工作者应充分认识并及时发现学生在道德品质成长过程中的点滴进步，逐步引导其成为一个有品德、有修养的人。
三是加强交流，营造氛围。市教育系统关工委和各学校要充分利用广播、墙报、黑板报和手抄报等形式进行文明美德教育宣传，将主题教育读书活动纳入学校德育教育体系，渗透于教育教学的各个环节，并与家庭教育紧密结合，营造“文明美德伴我成长”主题教育活动的良好氛围，进行经验交流与推广，掀起新一轮的“传承文明，践行礼仪”德育风尚。
海南省三亚市教育局党组书记、局长陈正光：把“文明美德伴我成长”与“海南文明大行动”有机结合起来
在2011年11月30日举行的三亚市五好小公民“光辉的旗帜”主题教育读书征文活动表彰大会上，陈正光局长指出，三亚市在“光辉的旗帜”活动中能取得良好成绩，主要归根于三点：一是各级领导充分重视是活动规模和活动范围进一步扩大的根本保障；二是精心组织和求真务实是主题教育读书活动取得实效的关键；三是加强活动指导，把读书、实践、写作紧密结合起来是保证活动质量的基础。
他就“文明美德伴我成长”主题教育活动提出六点意见：一是认真学习文件，明确任务和要求，认真组织实施；二是成立组织机构，明确职责，狠抓落实；三是开好 “三会”（行政领导班子会、学校师生动员会、家长会），做好宣传工作；四是围绕《文明美德伴我成长》读本内容，结合学生实际，认真开展教育活动；五是结合“海南文明大行动”，推动“小手拉大手，文明我先行”主题实践活动深入开展；六是开好总结表彰会，推动五好小公民主题教育读书征文活动持续有效开展。
